L’Initiative Locale pour le Développement Intégré (ILDI), une organisation non gouvernementale congolaise œuvrant pour le bien-être de la population, participe activement aux conférences budgétaires pour l’exercice 2026 au Centre Financier de Kinshasa, du 28 juillet au 8 août 2025. Cette participation s’accompagne d’une réunion parallèle de plaidoyer visant à promouvoir des réformes fiscales sur le tabac en République Démocratique du Congo (RDC).
« ILDI s’engage à renforcer les politiques fiscales sur le tabac. L’objectif est de réduire l’abordabilité et l’accessibilité des produits du tabac, en particulier chez les jeunes et les femmes d’Afrique, tout en augmentant les recettes intérieures et en améliorant la santé publique, conformément à l’article 6 de la Convention-Cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), dont la RDC est partie prenante depuis 2005« , a précisé Godefroid Mboyo, chargé de plaidoyer fiscal sur le tabac de l’ONG ILDI.
La consommation de tabac demeure une cause majeure de décès évitables à l’échelle mondiale, tuant près de 8 millions de personnes chaque année et entraînant des pertes économiques considérables. En RDC, la promulgation de l’Ordonnance-Loi n° 18/035 de 2018 relative à la santé publique et l’Ordonnance-Loi n°18/002 de 2018 portant code des accises sur les cigarettes témoignent de l’engagement du pays dans la lutte antitabac.
En novembre dernier, l’ILDI, en collaboration avec BLCP/CENCO, Tax Justice Network Africa (TJNA) et le Consortium pour la Recherche Économique et Sociale (CRES), a lancé le modèle de simulation des effets de la fiscalité des produits du tabac en RDC (SimTaxRDC). Ce modèle propose un système fiscal mixte (ad-valorem & spécifique) sur les paquets de 20 cigarettes. Une telle réforme pourrait générer environ 4,4 milliards de dollars américains sur 10 ans pour la RDC et sauver plus de 30 000 vies.
La participation d’ILDI aux travaux de la sous-commission des recettes lors des consultations pré-budgétaires pour l’exercice 2026 en juin dernier a déjà permis de sensibiliser les parties prenantes à la nécessité de revisiter la structure actuelle des taxes sur le tabac dans la loi des Finances 2026. « L’invitation de Son Excellence Monsieur le Ministre du Budget à ces conférences budgétaires actuelles est une étape cruciale pour concrétiser ces réformes », a indiqué lMonsieur Mboyo.
Notons que lors de ces conférences, ILDI présentera les résultats du modèle SimTaxRDC aux parties prenantes. Ces efforts conjoints visent à renforcer efficacement les politiques fiscales sur le tabac, afin d’accroître les recettes intérieures de la RDC et de les réinvestir dans le financement de la santé publique, pour un avenir plus sain et durable. ILDI bénéficie d’un projet financé par la Fondation Bill et Mélinda Gates (BMGF) et piloté par Tax Justice Network Africa (TJNA) à travers le projet « Tobacco Tax Advocacy in Africa/TTAA ».
Alfredo Prince NTUMBA
